致敬好人丨吴腾信：“小人物”的法治“大情怀”
发表时间：2024-08-28 来源：江门司法
初见吴腾信，是在一个天空下着淅淅沥沥的小雨的午后。
江门市江海区礼乐街道威东村委会对面的“爱心小卖部”，这是“江门好人”吴腾信在村委会帮助下开起的赖以生计的小店。小店不大，大概18平，货架上摆满了琳琅满目的小商品，自幼患有小儿麻痹症的吴腾信就坐跪在一张垫子上，热情地招呼着进进出出的顾客……
这样的场景，吴腾信再熟悉不过，日子虽然过得平淡清苦，但是他的内心却很踏实平和，脸上挂满的灿烂笑容，让人很难将“残疾人”和他联系在一起。
“爱心小卖部”来了特殊的“客人”
更让人想不到的事，还得从2023年4月26日说起。
那天，他像往常一样在店里和前来购物的村民聊家常，这时一群特殊的“客人”走进了他的小卖部。吴腾信说，他这辈子都忘不了这一天。
来者不是别人，正是受全国人大常委会法工委主任沈春耀委托，前来看望他的时任全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平。吴腾信说，他的小店从来没有这么备受关注过，孙镇平等人的到来，让他着实“受宠若惊”。
吴腾信在阅读《经国之本：中国共产党对国家制度和法律制度的百年探索》。
原来，孙镇平此次到广东调研，抵达江门第一件事就是要来看望吴腾信。孙镇平还给了老吴一个大大的惊喜，他带来了沈春耀亲笔签名赠予的一本书——《经国之本：中国共产党对国家制度和法律制度的百年探索》。
孙镇平握住吴腾信的手感动地说：“您提了很多宝贵的意见，对国家法治建设很有帮助，非常感谢。这本书是沈主任要我亲手转赠给您的，希望您以后继续为国家立法作贡献。”
吴腾信展示全国人大常委会法工委主任沈春耀亲笔签名的赠书。
短短的几句话，让吴腾信内心“翻江倒?！?，激动不已、热泪盈眶。
吴腾信的心情久久不能平静，过了半晌才用夹着地方口音的普通话说道：“感谢党、政府和村委的关怀和鼓励，让我有机会将农村残疾人的心声反映到全国人大?！?/font>
鲜为人知的是，吴腾信的建议，是在江海区人大常委会组织的一场“板凳会”上提出的，那一次是他人生第一次参与国家立法。
2022年11月29日，全国人大常委会法工委江海基层立法联系点组织调研组走进威东村，搬着板凳来到村民中来，围绕“无障碍环境建设法（草案）”征集民意。吴腾信作为残疾人代表，在调研组征集意见时，半信半疑地提出了“优化农村无障碍设施，方便农村残疾人出行”的建议。
没想到，他的这条宝贵的意见，最终被国家最高立法机关采纳。2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》，自2023年9月1日起正式施行。
消息传来，吴腾信又激动了好几天没睡好觉。在工作人员那里得知，就在那次“板凳会”上，自己的立法建议被采集送到了北京，他的事迹感动、鼓舞了很多像他一样平凡的残疾人。
吴腾信说，以前觉得国家立法和自己很遥远，没想到能够参与国家立法，并且被采纳写进正式施行的法律，现在才知道法律不是冰冷冷的条文，而是触手可及的温情，可以?；さ较袼谎释桓嗳斯刈?、帮助的残疾人。
这一切对他而言，是最大的褒奖，也是无言的激励。
“2016年我下岗后，村委会为了帮助我设立了扶贫工作坊，聘请我做手工，还帮我开起了小卖部，为我提供了有尊严的生活经济保障。在村里，我享受到了无障碍设施的便利，希望其他村子的残疾人也能享受到，所以我提出了这条建议?！蔽馓谛盘寡?。
吴腾信的亲身经历，正是全国人大常委会法工委江?；懔⒎档慵小叭倘嗣衩裰鳌钡纳凑铡?/font>
全国人大常委会法工委江?；懔⒎档恪?/font>
“国字号”基层立法联系点开通“民意直通车”
2015年5月、11月，江海区人大常委会先后被确立为江门市和广东省人大常委会基层立法联系点。2020年7月，成为广东省首个“国字号”基层立法联系点。
迈入新时代，江门立法工作正如巴金先生笔下的《鸟的天堂》描写的百年古榕树，“全过程人民民主”的“根系”深深扎进了侨乡大地，如古榕树的顽强的生命力一样，破土而出，拔节生长，枝繁叶茂，形成了以江海基层立法联系点为代表，深入践行“全过程人民民主”的众多基层实践点。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。良法善治，是人民之期盼。
习近平总书记指出：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。立法为了人民，就得依靠人民。只有广泛听取群众的意见，才能真正将良法立好，践行好“全过程人民民主”，让社情民意成为高质量立法的“源头活水’。
吴腾信的建议，正是这股“源头活水”中“热辣滚烫”的人民之声，“沾着泥土味、带着露珠、冒着热气”，闪耀在国家法治日臻完善的恢弘图景中。
江海基层立法联系点的民意“直通车”开向了最基层，引导更多群众广泛参与国家立法意见征集活动，扎根江海、立足江门、辐射广东、展望湾区，让“全过程人民民主”在侨乡大地落地生根、开花结果、精彩演绎。
自此，江?；懔⒎档阍诿窦溆辛恕罢婀苡谩钡拿烂爸蓖ǔ怠钡墓ぷ髂Ｊ窖杆佟盎稹绷似鹄?。至今已经完成96项立法意见征集任务，累计整理上报2333条，被采纳258条，江门将厉行法治作为治本之策，以立良法保善治、促发展。
一切为了人民这是法治中国建设目标指引
吴腾信们是幸运的，在中国法治改革发展建设的滚滚浪潮中，他们得以彰显主人翁的主体地位，在这轮历史浪潮中当了一回“弄潮儿”，勇立潮头，走在前列。江门正以这种感动中国的法治温情，以法治护航着吴腾信们的美好生活和家园，用法治守护着万家灯火的安宁。
离开吴腾信的“爱心小卖部”，天还在下着灰蒙蒙的小雨。吴腾信小卖部的灯光微弱，但是足够温暖。
这盏灯，是为他点亮的，他的人生从此改变。这盏灯是法治之光，照亮了吴腾信们本来灰暗的人生，给了他们好好生活下去的勇气和力量——这，也许就是法治的实践伟力！
吴腾信和我挥手告别，目光如炬。他说，自己是普通得不能再普通的残疾人，是一个“小人物”，但也有法治“大情怀”。他以后还要持续关注残疾人的保障问题，多出“金点子”，发动更多的残疾人和老百姓加入到国家立法中去，让更多的人听到来自“中国第一侨乡”的人民声音。
相信吴腾信一定可以做到，像他那样朴实的530多万侨乡人民，一定会用实际行动把“全过程人民民主”谱写在侨乡大地的美丽画卷上，一定会将老百姓心中的美好法治愿景，一个个化为法治中国建设的宏伟“实景图”。平凡人努力的一“小”步，足以推动法治中国建设的一“大”步！
